關(guān)于進一步規(guī)范黨的組織生活制度的通知

各黨支部：

黨的組織生活是黨組織對黨員實施教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常、最基本的形式。嚴格黨的組織生活，對于貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針、增強黨員組織紀律觀念、發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用具有重要意義。為加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)，增強黨組織的內(nèi)在活力和吸引力，現(xiàn)就進一步規(guī)范我院黨的組織生活制度通知如下：

一、黨的組織生活制度基本內(nèi)容

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》要求，結(jié)合實際，我院黨組織要重點健全完善以下十項基本組織生活制度。

（一）“三會一課”制度。黨支部必須定期召開支委會、黨員大會、黨小組會，按時上好黨課。支委會每月召開1次，傳達貫徹執(zhí)行上級黨組織指示決定，研究黨員教育管理和發(fā)展等工作，處理黨支部日常事務(wù)；黨小組會每月召開1次，組織黨員學(xué)習(xí)，督促黨員履行義務(wù)，做好各項工作；黨支部大會每季度召開1次（也可以根據(jù)工作需要隨時召開），傳達學(xué)習(xí)上級精神，討論決定黨員發(fā)展、評先評優(yōu)、紀律處分等重大問題；黨課教育每季度至少安排1次，重點進行黨的基本理論、基本知識講解和黨性黨紀教育,醫(yī)院院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為黨員干部上1次黨課。

（二）組織生活會制度。黨支部或黨小組每季度召開1次專題組織生活會，主要內(nèi)容是開展批評與自我批評；遵循的原則是“團結(jié)—批評—團結(jié)”；基本程序是征求意見—查擺問題—自我批評—相互批評；主要方法是敞開心扉、交換意見、溝通思想、互相幫助；達到消除隔閡、增進團結(jié)、統(tǒng)一思想、凝心聚力的目的。

（三）民主生活會制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會一般每年召開1次。一要認真做好會前準備。在一定范圍內(nèi)通報會議時間和主題，主動聽取上級黨組織的意見，聽取黨員群眾意見，原汁原味如實反饋給本人，并向上級報告；二要嚴肅認真開展批評與自我批評。自我批評要主動回應(yīng)黨員群眾提出的意見，深刻剖析存在問題的原因，認真提出整改措施。開展批評要堅持“懲前毖后、治病救人”方針，敞開思想，暢所欲言，幫助分析原因，明確努力方向。三要抓好整改落實。整改情況要在一定范圍內(nèi)通報，同時上報上級黨組織。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的同時，也要以普通黨員身份參加所在黨小組的組織生活，帶頭交流思想，誠懇聽取群眾意見，開展批評與自我批評，模范執(zhí)行黨支部決議。因故不能參加組織生活的，本人要向所在黨支部（黨小組）請假。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將參加組織生活的情況作為年度述職的一項重要內(nèi)容。

（五）談心談話制度。黨組織負責人與普通黨員群眾之間，領(lǐng)導(dǎo)干部與中層干部、中層干部與一般干部職工之間要經(jīng)常性開展談心交心，做好思想政治工作。黨組織主要負責人每年至少開展1次談心。要堅持做到“六必談”，即黨員工作生活變化時必談、受到表彰或處分時必談、遇到困難或挫折時必談、出現(xiàn)矛盾和意見分歧時必談、群眾有不良反映時必談、黨員干部退休時必談。通過談心交心，加強了解、加深理解、消除誤解，疏導(dǎo)不良情緒，增進黨內(nèi)團結(jié)。

（六）民主評議黨員制度。按照《黨章》規(guī)定的黨員標準，每年開展1次民主評議黨員制度。基本內(nèi)容是對每名黨員理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、道德情操、改進作風、發(fā)揮作用、遵紀守法等方面的情況進行民主評議。方法步驟是學(xué)習(xí)教育、自我評價、黨員互評、組織初評、黨員大會通過。評議檔次分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個檔次。通過評議，對優(yōu)秀黨員推薦給上級黨組織參加上級評選和表彰，對不合格黨員要區(qū)別情況妥善處理。

（七）學(xué)習(xí)教育制度。原則上每年開展1個主題學(xué)習(xí)教育和實踐活動，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，把院黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)制度列入組織生活的重要內(nèi)容。中心組集中學(xué)習(xí)每月安排一次，年度集中學(xué)習(xí)時間不少于12天。中心組成員要根據(jù)年度學(xué)習(xí)安排制定個人學(xué)習(xí)計劃，做好學(xué)習(xí)筆記，每人每年至少撰寫一篇調(diào)研討材料和兩篇心得體會。普通黨員要堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，每月集中學(xué)習(xí)教育不少于1次。

（八）黨組織生活日制度。原則上每月第三周周五固定為各支部黨組織生活日。黨組織生活日如遇節(jié)假日可適當順延。黨組織應(yīng)結(jié)合實際，緊密聯(lián)系黨員思想工作實際，堅持組織生活日與“三會一課”有機融合，圍繞學(xué)習(xí)教育、黨性鍛煉、民主議事、志愿服務(wù)、先鋒行動等內(nèi)容，精心組織開展好組織生活日活動，切實提升工作實效。

（九）黨員黨性分析制度。對照新時期保持共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的要求和做合格共產(chǎn)黨員的標準，著重從理想信念、宗旨意識、工作業(yè)績、作風建設(shè)、組織紀律五個方面進行分析。方法步驟是，開展思想動員，廣泛征求意見，相互談心交心，認真撰寫黨性分析材料，開好專題組織生活會，制定整改措施，通報分析評議情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)對照《黨章》對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，把執(zhí)行民主集中制、科學(xué)決策、廉潔自律等方面的情況作為黨性分析的重要內(nèi)容。黨員黨性分析活動在院黨委的部署下進行，每年集中開展1次。

（十）黨支部換屆選舉制度。嚴格執(zhí)行黨支部任期規(guī)定，支部委員會一般任期2-3年，無論委員會成員是否變動，都要換屆選舉，特殊情況需提前或延期換屆的，由黨組織集體討論決定，并報上級黨組織批準。

二、落實黨的組織生活制度的主要措施

（一）提高認識，抓好落實。黨組織要進一步提高落實黨的組織生活制度重要性的認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。黨組織主要負責同志要堅持親自謀劃、親自部署、親自推動，每年年初都要制定詳細的落實黨的組織生活制度計劃，列出年度時間安排表。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范推動。黨組織負責人要帶頭參加組織生活，發(fā)揮表率作用，接受干部群眾監(jiān)督。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受干部群眾監(jiān)督的“特殊黨員”。黨支部要向全體黨員通報黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會的情況。

(三)加強管理，嚴格考評。黨組織要把黨員參加黨的組織生活情況與貫徹落實《市委組織部關(guān)于印發(fā)基層黨組織“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考評管理辦法（試行）》工作結(jié)合起來，詳細記錄每個黨員參加黨的組織生活情況。黨支部對1次無故不參加組織生活的黨員，予以提醒；連續(xù)2次無故不參加組織生活的黨員，予以告誡；連續(xù)3次無故不參加組織生活的，要召開專門會議進行批評教育。黨員如果沒有正當理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織分配的工作，按自行脫黨處理。院黨委將對工作各黨支部組織執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度情況進行督導(dǎo)考評，黨的組織生活制度落實情況，將列入黨組織書記述職評議和黨建約談、黨建考核的重要內(nèi)容，作為基層黨組織考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。